Reto 3. Jornada sobre mujeres extranjeras víctimas de violencia de género

 1. Presenta la buena práctica que hayas elegido.

Quería compartir con vosotros una buena práctica que se ha desarrollado en mi actual lugar de trabajo, la Subdelegación del Gobierno en Ourense.

Con motivo de los actos conmemorativos del 8M de este 2024, el pasado 6 de marzo tuvo lugar en las instalaciones de esta Subdelegación una jornada dirigida a funcionarios públicos, diversas instituciones y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, centrada en la atención que la AGE presta a las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género.

En España una de cada cuatro víctimas de violencia de género es extranjera. En este momento, la provincia de Ourense cuenta con 425 casos activos de este tipo de violencia. Desde el año 2006 el número de autorizaciones de residencia y trabajo concedidas a mujeres extranjeras víctimas de violencia de género se ha incrementado incesantemente, alcanzando la cifra total de 915 concedidas en toda Galicia. Por todas estas razones, y bajo el lema “Marco jurídico aplicable a las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género”, la Unidad de  Violencia de Género de la Subdelegación coordinó la realización de esta actividad, cuya intervención principal fue llevada a cabo por la jefa de la Oficina de Extranjería de la Subdelegación y que sumó más de 50 participantes, procedentes de CIM's, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, trabajadores/as sociales, abogados, ONG's, Universidad; Servicio de Familia, Infancia y Menores; Área jurídica proyecto protección internacional y el Centro de Menores de Ourense, que profundizaron en los siguientes aspectos:

- Datos sobre mujeres extranjeras víctimas de violencia de género o sexual

-Marco jurídico en violencia de género: nacional e internacional y en el ámbito de extranjería

-Regímenes en materia de extranjería: ámbito normativo, ámbito de aplicación subjetivo y ámbito competencial de tramitación administrativa

-Tarjetas de residencia por circunstancias excepcionales por ser víctima de violencia de género

2. Analiza el ámbito o ámbitos en el que actúa esa buena práctica.

Un 47,6% de las mujeres extranjeras residentes en España han sufrido algún tipo de violencia por parte de sus parejas o exparejas a lo largo de su vida. Un 18,7% de ellas lo ha sufrido en los 12 meses previos al estudio.

Estos datos han sido obtenidos de la Macroencuesta de Violencia contra la Mujer realizada en 2019 (la más reciente) por la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género, dependiente del Ministerio de Igualdad, a una muestra de 9.568 mujeres representativa de la población femenina residente en España de 16 o más años. El estudio está dividido en cuatro grandes bloques. El cuarto (se adjunta al final el enlace a los datos) analiza la violencia en la pareja actual o pasada, violencia física y sexual fuera de la pareja y el acoso sexual y el reiterado en mujeres especialmente vulnerables, entre las que se encuentran las que han nacido en el extranjero.

Por otra parte, como detalla la noticia adjunta de www.infobae.com, en 2023 25 de las 58 víctimas asesinadas por la violencia machista eran de origen extranjero, es decir, el 43%, a pesar de que la población de mujeres migrantes no alcanza en España el 6%. En los últimos 20 años, estos feminicidios supusieron el 35% del total.

Estas cifras evidencian la preocupante situación de las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género en España, a las que se le suma, además de esta problemática, en muchos casos, su situación irregular, la falta de vivienda y trabajo, la dependencia de los trabajadores o las dificultades para acceder a la justicia.

3. Comenta, si los conoces, el impacto y resultados que ha tenido o tiene esa buena práctica. Si desconoces esa información, comenta entonces el impacto y resultados que consideras que podría tener.

Para afrontar la situación de este colectivo, la AGE ha tomado determinadas medidas de protección para las víctimas que presenten denuncia, algunas de ellas son:

-        No iniciar procedimiento administrativo sancionador por situación irregular o suspenderlo, así como suspender órdenes de expulsión o de devolución.

-    Con una sentencia condenatoria o resolución judicial favorable, se concederá a la mujer extranjera la autorización de residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales y, en su caso, las autorizaciones solicitadas a favor de sus hijos menores o con discapacidad.

-      Renovación de la autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de la mujer extranjera que sea víctima de violencia de género.

En muchos de estos trámites mencionados (procedimientos sancionador, autorización de residencia temporal y trabajo, etc) y en el trato directo con las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género intervienen colectivos de funcionarios públicos dependientes de la Administración General del Estado, como son las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o los funcionarios de las Oficinas de Extranjería de las Subdelegaciones del Gobierno, así como trabajadores sociales, ONGs y demás colectivos destinatarios de la jornada organizada, con el objetivo de dar a conocer entre ellos mismos la importancia de afrontar el grave problema de la violencia de género cuando afecta a este vulnerable colectivo y lo determinante de su actuación. Como consecuencia, los 52 asistentes se mostraron a la salida muy satisfechos por la información recibida.

4. ¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta buena práctica?

En general, me ha parecido una gran iniciativa, destacando de ella tres puntos fuertes:

1.     Puede llevarse a cabo con facilidad en otras Subdelegaciones del Gobierno.

2.     Las condiciones para la concesión de la tarjeta de residencia (uno de los temas de la ponencia) es una consulta muy frecuente en las oficinas, por lo que informar al respecto a todos los colectivos implicados en la ayuda a estas mujeres es un gran objetivo.

3.     Con la llegada continuada de inmigrantes a España, lamentablemente, se incrementa el colectivo susceptible de sufrir este tipo de violencia, por lo que se hace muy necesaria la coordinación y conocimiento de este tema en el funcionario público involucrado.

Como punto débil, solo resaltaría que podría realizarse esta misma ponencia dirigida a los numerosos ciudadanos extranjeros que cada día acuden a las oficinas de Extranjería de las Subdelegaciones, para acercar esta información a los familiares o conocidos de las posibles víctimas.

 

Fuentes:

Noticia de Infobae.com: Laviolencia machista se ceba con las mujeres migrantes: 4 de las 7 asesinadas enlo que va de año eran de origen extranjero (infobae.com)

Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género:

https://violenciagenero.igualdad.gob.es/

Resultados Macroencuesta

Foto: Gabinete de Prensa de la Subdelegación del Gobierno en Ourense