La política municipal al servicio de la igualdad
Presentación de la política pública elegida
Barbadás es un ayuntamiento de la
provincia de Ourense que cuenta con una población de 11.158 habitantes (según
datos del INE de 2020). En 2018, el nuevo Gobierno municipal, estrenado tres
años antes, aprobó la Ordenanza municipal
para la promoción de la igualdad de género en el Ayuntamiento de Barbadás,
manifestando no sentirse ajeno a la desigualdad real que sufren las
mujeres, y destacando que “la administración local juega un papel esencial en
esta materia, en la medida en la que el Concello, en su dimensión territorial
es el espacio en el que se materializa la desigualdad, y en su dimensión
organizativa es el organismo público más próximo a este problema social y a las
personas afectadas, las vecinas y vecinos de Barbadás”.
Esta ordenanza pionera entre los
ayuntamientos de su entorno y de similar tamaño es la que quiero analizar en
este reto del Módulo 4, para demostrar que desde las instituciones más
pequeñas, pero más próximas, se pueden dar grandes pasos hacia la conquista de
una sociedad justa e igualitaria.
Esta ordenanza incluye medidas
dirigidas a integrar la perspectiva de género en la actuación municipal, así
como otras para promover la igualdad en diferentes ámbitos como medios de comunicación,
servicios sociales, educación, empleo, deporte, salud, cultura y medio
ambiente. Finalmente, aborda la violencia de género como el mayor exponente de
la desigualdad entre mujeres y hombres.
ROLES: ¿Impacta esta política en los roles de género?
Esta ordenanza busca terminar con los roles de género en diversos
ámbitos. Por ejemplo, en cuanto al deporte, el Ayuntamiento de Barbadás está
comprometido en proporcionar una oferta deportiva que rompe con los
estereotipos que asignan a mujeres y hombres prácticas deportivas distintas en
función de supuestas habilidades y atributos diferenciados por sexos.
En cuanto a la sexualidad, este ayuntamiento promueve acciones
destinadas a la educación sexual de la juventud local, que inciden en la
necesidad de vivir una sexualidad satisfactoria, guiada por las decisiones
libres de cada persona como dueña de su cuerpo.
RECURSOS: ¿Tiene efecto en el acceso igualitario a recursos
económicos, materiales o de otro tipo para las mujeres?
En cuanto a las ayudas y servicios sociales, el Ayuntamiento de
Barbadás establece con esta ordenanza una adecuación de la inversión de
recursos públicos a las diferentes situaciones de las mujeres, especialmente de
las que componen familias monoparentales. Además, la prestación de ayudas prioriza
el acceso a las mismas de las mujeres en situación de desventaja social o
riesgo de exclusión: como mujeres con cargas familiares no compartidas, mujeres
en situación de desempleo de larga duración, víctimas de violencia de género,
mujeres que ejercen la prostitución o víctimas da trata con fines de
explotación sexual, mujeres inmigrantes o retornadas, mujeres que padecen
adicciones o enfermedades mentales….
En lo relativo al empleo, se apuesta por favorecer la
incorporación de las mujeres por cuenta propia y ajena en el mercado laboral,
informando de las ventajas de la implementación de un plan de igualdad para las
empresas, la eliminación de determinados estereotipos en cuanto a las
capacidades de mujeres y hombres en las distintas ocupaciones, etc.
Sobre el ámbito cultural, Barbadás facilita los medios apropiados
y accesibles a las mujeres en orden a promocionar su implicación en la
producción artística y creativa.
REPRESENTACIÓN: ¿Qué papel juegan las mujeres en las decisiones y
las relaciones de poder en este proyecto?
Tanto en la elaboración de esta
ordenanza, como en el resto de políticas municipales, el actual Gobierno local
de Barbadás apuesta por una composición equilibrada de mujeres y hombres en la
toma de decisiones. Siguiendo la ley, establece que las personas que
representen a cada género no superen el 60% ni sean menos del 40%. Pero esta
decisión no solo afecta al grupo de gobierno, sino también a la composición de
todas las comisiones, cargos de libre designación, composición de jurados,
tribunales de selección, consejos municipales y demás órganos de participación.
Impacto y resultados que considero que podría tener esta política pública
Desde mi punto de vista, que un gobierno municipal de una localidad pequeña
como Barbadás se preocupe por presentar una acción de gobierno basada en la
igualdad de oportunidades es un gran paso a la hora de concienciar a sus
vecinos de la realidad por la que atraviesan las mujeres en su vida diaria, al
mismo tiempo que contribuye con medidas específicas a ponerle fin a esta
desigualdad.
La creación del Servicio de igualdad; la formación de los trabajadores
municipales en este ámbito; la inclusión de la perspectiva de género en estudios,
estadísticas y presupuestos municipales; el uso no sexista del lenguaje desde
la administración local; la igualdad en el empleo y facilidad de conciliación
de la vida familiar y laboral de los trabajadores municipales; o la creación de
un protocolo municipal de actuación de los agentes de la Policía Local del
municipio para la protección de las víctimas de violencia de género son medidas
concretas que los vecinos de este Concello conocen y con las que conviven en su
vida cotidiana, haciendo próximas y reales ideas que transmitidas desde otras
administraciones públicas más lejanas hacen que, a veces, se difuminen como si
sólo se tratase de una noticia más del telediario o de una página que se pasa
rápido en el periódico.
Puntos fuertes y débiles
Entre los puntos fuertes de esta política pública destacaría dos: que
alberga medidas concretas en numerosos ámbitos de actuación y que lucha contra
los estereotipos de género.
En cuanto al os ámbitos de actuación, son diversos los abordados en esta
ordenanza. Conciliación, lenguaje, contratación pública, medios de
comunicación, servicios sociales, educación, sexualidad, empleo, deporte,
cultura, medio ambiente o violencia de género son sólo algunos de ellos. Un
amplio abanico de sectores en los que este Gobierno municipal ha querido
ahondar para poner en evidencia que en la gran mayoría de ámbitos que nos
rodean podemos encontrar ejemplos de situaciones de desigualdad, contra las que
ha querido luchar desde su posición privilegiada, la política pública.
En relación a los estereotipos de género, el Ayuntamiento de Barbadás
lucha contra ellos con numerosas actividades y campañas de concienciación que
eviten los prejuicios y prácticas fundados sobre la idea de superioridad o
inferioridad de un sexo sobre otro, o sobre los roles femeninos y masculinos
estereotipados. Romper con las ideas tradicionalmente preconcebidas es un gran
avance para que la sociedad del futuro destierre conceptos que no hacen más que
coartar la libertad de las mujeres a la hora de decidir qué pueden o no hacer.
En cuanto a los puntos débiles, seguro que si nos ponemos a buscar
aparecerán carencias, pero, en mi opinión, debemos valorar todo lo que sume en
la lucha contra la eliminación de la desigualdad y la erradicación de la violencia
de género. Nada de lo que se haga resta. Yo quería destacar esta iniciativa
local para poner en valor que cada proyecto que se ponga en marcha en este
sentido no puede más que ser bienvenido.
Fuentes:
Imagen: www.barbadas.es
Ordenanza municipal para la promoción de la igualdad de género en el Ayuntamiento de Barbadás
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